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京津冀健身休闲运动协同发展规划(2016-2025年)
作者:管理员    发布于:2017-09-26 01:57:58    文字:【】【】【
京津冀健身休闲运动协同发展规划(2016-2025年)
京津冀协同发展是一项重大国家战略,全民健身工作应积极融入这一战略,推动京津冀协同发展。当前,京津冀三地经济社会快速发展,群众对健身休闲的需求不断增长,北京和张家口将举办2022年冬奥会,三地健身休闲运动发展面临难得的历史机遇。 目前,三地健身休闲运动协同发展机制欠缺,资源尚未得到充分挖掘、整合共享不够,有效供给不足,与人民群众日益增长的健身休闲需求存在较大差距。 为贯彻落实中共中央、国务院《京津冀协同发展规划纲要》、《“健康中国2030”规划纲要》、《全民健身计划(2016-2020年)》、《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》、《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》等文件精神,推动京津冀健身休闲运动协同发展,特制定本规划。
一、总体要求
(一)指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,以满足京津冀人民群众的健身休闲需求、提高人民群众的生活品质和健康水平为核心,大力发展健身休闲运动,构建完善的京津冀健身休闲运动服务体系,不断满足人民群众多层次多样化的健身休闲需求,拉动体育消费,推动经济发展方式转变、产业结构调整,加快京津冀协同发展进程。
(二)发展原则
1.统筹谋划,合理布局
立足京津冀三地自然地理条件、历史文化积淀、现有基础与发展潜力,因地制宜,系统谋划,统筹推进三地设施空间布局、组织建设和健身休闲活动开展,形成优势互补、互促互进的发展格局。
2.市场主导,政府引导
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,发挥好政府资金的引导带动作用,调动社会资本投入的积极性,广泛吸纳社会力量参与。
3.协同创新,融合发展
创新工作方式,建立协同机制,形成工作合力,强化三地之间、部门之间、行业之间、央地之间的协同,推动健身休闲运动与文化、旅游、养老、健康等产业实现融合发展。
4.先试先行,注重实效
选择基础较好、积极性较高的地区建设健身休闲场地设施示范工程,支持打造一批影响大、带动力强的健身休闲赛事,发挥其带动引领作用,增强各项政策措施的针对性和可操作性。
(三)主要目标
到2025年,京津冀健身休闲运动协同发展格局基本形成,区域合作体制机制初步建立;空间布局得以优化,以京津冀重要城市和重点区域为支点,以国家运动休闲区为平台,以运动休闲带、运动休闲走廊为纽带,以运动休闲城市、运动休闲特色小镇、运动休闲乡村为节点的空间布局基本形成;健身休闲服务体系基本建立,健身休闲产品与服务更加丰富,群众健身休闲需求得到进一步满足,参与健身休闲活动人数不断增加, 到2020年京津冀地区常住人口中经常参加健身休闲活动人数达到3850万,到2025年达到4150万,推动实现全国“三亿人参与冰雪运动”目标;国际知名运动休闲目的地基本建成。
二、主要任务
(一)推动体制机制创新
建立跨省(市)协调机构,实现规划统筹与协调,重大项目统一布局,完善沟通、会商与合作机制,制定跨区域合作计划,推动重点项目落实。探索设立京津冀健身休闲运动发展基金,引导和带动社会资本加大投入。推动户外运动场地设施建设、三地联合性健身休闲社会组织建立、品牌赛事培育、专业人才培养与使用等重点领域改革创新。 主动配合雄安新区建设,开展京津冀健身休闲运动协同发展运行体制和机制改革创新先试先行工作。
(二)完善空间布局
根据京津冀三地功能定位,结合京津冀地形地貌、气候条件等自然资源, 构建“一地”、“五区”、“五带”、“六路”基本空间布局。
—— 国际知名运动休闲目的地(“一地”)。 以健身休闲运动为龙头,充分挖掘区域文化内涵,开发新产品,发展新业态,探索新模式,培育新动能,形成区域健身休闲产业聚集区,打造国际知名运动休闲目的地。
—— 国家运动休闲区(“五区” )。以河北雄安新区为中心,在北京南部建设与雄安新区发展定位相适应、引领世界健身休闲运动的国家运动休闲试验区;以崇礼为中心在北京西北建设以开展冰雪和户外休闲运动为主的国家运动休闲区;以兴隆为中心在北京东北建设以开展山地户外健身休闲运动为主的国家运动休闲区;以“涞水-涞源-易县”为中心在北京西南建设以开展山地户外和水上健身休闲运动为主的国家运动休闲区;以通州为中心在北京东部建设与世界一流城市副中心相配套的、以城市社区健身休闲为主的国家运动休闲区。
—— 环京津冀运动休闲带(“五带”)。 依托京津冀三地山野、江河湖海、湿地、草原、沙漠、森林等自然资源和已建成的近160个健身休闲运动场地设施,打造草原、山野、湿地水库、滨海港口、冰雪五条运动休闲带。
—— 运动休闲走廊(“六路”)。 沿着以北京为中心向六个方向放射的交通运输主干线, 采用“交通轴+葡萄串+生态绿地+健身休闲”的发展模式 ,打造满足群众多元健身需求的运动休闲城市、运动休闲特色小镇、运动休闲乡村,形成六条运动休闲走廊。
脚注信息
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